Migration und Ankommen

Einleitung

Was im Herbst 2015 in Deutschland geschah, war mehr als das Wogen großer 'Flüchtlingswellen'. Zeitweise waren nicht nur die territorialen Außengrenzen, sondern auch die Grenzen der Gastfreundschaft außer Kraft gesetzt. Die herzlichen Begrüßungen im September am Münchner Hauptbahnhof oder bei der Ankunft in anderen großen Städten waren ebenso Teil einer stillen Revolution wie die bereits seit vielen Jahren organisierten Hilfs- und Willkommensaktionen. Hunderttausende engagierten sich beim Kleiderverteilen, beim Herrichten von Unterkünften, in Sprachkursen und bei Amtsgängen, Sportangeboten und Kulturaktivitäten für Flüchtlinge. Sie gaben den Flüchtlingen das deutliche Signal: Ihr seid jetzt in Sicherheit. Ihr seid hier willkommen und angekommen. Seit Jahrzehnten, vielleicht seit den Bürgerinitiativbewegungen der 1980er Jahre, gab es kein so breites öffentliches Engagement. Presse, Fernsehen und Internet waren über Monate vom Flüchtlingsthema beherrscht.
Dieser Empfang der Flüchtlinge durch die Zivilgesellschaft war vor allem eine spontane Geste der Menschlichkeit und der Solidarität. Er verdeutlichte aber auch, dass weder die Politik noch die öffentliche Verwaltung auf die Zahl der Schutzsuchenden vorbereitet waren. Angesichts der enormen Herausforderungen - von der Unterbringung bis hin zur Organisation geordneter Asylverfahren - sowie der spontanen und aus der Mitte der Gesellschaft kommenden Hilfsbereitschaft begann auch das politische System sich zu bewegen. Mutig und konsequent hatte Angela Merkel bereits am 31. August 2015 auf der Bundespressekonferenz erklärt: "Wir haben so vieles geschafft - wir schaffen das!" Hunderte von Bürgermeistern und Tausende von öffentlichen Einrichtungen engagierten sich tatkräftig in diesem Sinne. In kürzester Zeit ging ein neues Bild vom solidarischen Deutschland um die Welt. Das weckte sicherlich auch bei vielen Flüchtlingen Hoffnungen auf ein gelingendes Ankommen.
Schon im Oktober 2015 wurden jedoch auch die

Inhalt

Einleitung 7

1 Ankommen der Flüchtlinge im 'heißen Herbst' 2015 21
1.1 'Flüchtlingskrise' und 'Wunder' im September 2015 24
1.2 Wer sind die Flüchtlinge und warum kommen sie? 35
1.3 Wie kommen die Flüchtlinge nach Europa? 47

2 'Flüchtlingskrise' und soziale Bewegung für Flüchtlingsschutz und Asyl 57
2.1 Der Handlungszusammenhang des 'Wunders vom September' 58
2.2 Wer hilft und warum? 66
2.3 Zuflucht gewähren und Hilfe 'von unten' als globales Phänomen 77

3 Das Ende nationaler Autonomie und die organisierte Nicht-Verantwortung 90
3.1 Flucht- und Asylfragen sind europäisch und global 91
3.2 Schwächen des GEAS und Vielfalt der Rahmenbedingungen in der EU 104
3.3 Organisierte Nicht-Verantwortung in der EU und die Indifferenz anderer Länder 116

4 Ankommen - in Deutschland, in Europa und bei sich selbst 130
4.1 Was bedeutet Ankommen? 131
4.2 Ankommen in der eigenen Geschichte: Flucht, Vertreibung, Gastarbeiter 139
4.3 Ankommen als Eröffnung von Teilhabechancen für alle 154

5 Ankommen und Integration als chancengleiche Teilhabe 168
5.1 Unterschiedliche Modelle der Integration 169
5.2 Anforderungen an gelingende Integration 171

Anmerkungen 183
Literatur 202

Ludger Pries ist Professor für Soziologie an der Ruhr-Universität Bochum. Von 2011 bis 2015 war er Mitglied und stellvertretender Vorsitzender des Sachverständigenrats deutscher Stiftungen für Integration und Migration (SVR). Zurzeit hat er den Wilhelm und Alexander von Humboldt-Lehrstuhl an El Colegio de México in Mexiko-Stadt inne.

"Ludger Pries ist überzeugt, dass die Flüchtlingsströme trotz vieler Probleme das europäische Gesellschaftsprojekt durchaus beleben könnten.", Neues Deutschland, 19.10.2016