Entwicklung eines Controlling-Konzeptes für ein kommunales Unternehmen am Beispiel der Kommunalen Dienstleistungs-GmbH (KDI) Sulzbach (PDF)

Diplomarbeit aus dem Jahr 2015 im Fachbereich BWL - Controlling, Note: 1,5, AKAD University, ehem. AKAD Fachhochschule Stuttgart, Sprache: Deutsch, Abstract: Kommunen und deren Unternehmen stehen unter einem immer stärker werdenden
Anpassungs- und Veränderungsdruck. Die zunehmende Staatsverschuldung, demographischer
Wandel, Folgen der Globalisierung und schließlich der Anspruch des
Staates nach Nachhaltigkeit, stellen das klassische Steuerungsmodell staatlicher
Verwaltung immer mehr in Frage. Diese Fakten machen es notwendig, neue Formen
kommunaler Planung, Steuerung und Kontrolle in öffentlichen Institutionen zu entwickeln.
Die Diskussion um die Einführung eines geeigneten Controllings, speziell
für kommunale Unternehmen, ist daher allgegenwärtig.
Mithilfe eines geeigneten Controlling-Konzepts, können private sowie öffentliche
Unternehmen zu jeder Zeit genauere Informationen über den aktuellen Stand ihrer
einzelnen Tätigkeiten erhalten, welche insbesondere für die Unternehmensführung
unerlässlich sind. Sie werden somit in die Lage versetzt, schneller und angemessener
auf Veränderungen reagieren zu können.
Die Ausgestaltung eines Controlling-Konzeptes für kommunale Unternehmen muss
auch deren besonderen Strukturen und Einflüsse berücksichtigen. Zuerst verfügen
diese oftmals nur über ein Rechnungswesen, das zwar zur Gebührenkalkulation geeignet
ist, ihm aber grundlegende Kosteninformationen, zum Untermauern wichtiger
betriebswirtschaftlicher Entscheidungen fehlen.4 Des Weiteren sind sie aufgrund
ihrer Struktur in sehr viel stärkerem Ausmaß direkten politischen Einflüssen ausgesetzt.
Ein weiterer wichtiger Aspekt liegt in der Erfüllung der öffentlichen Daseinsfürsorge
sowie die damit verbundenen Pflichtaufgaben und deren Kosten. [...]
Die besonderen Strukturen von kommunalen Betrieben und Gesellschaften, kleinen
und mittleren Unternehmen (KMU), sowie Non-Profit-Organisationen (NPO), führen
daher zwangsläufig zur Entwicklung ganz spezieller Controlling-Konzepte und -Systeme.
Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage, wie ein effektives und effizientes Controlling-Konzept, bzw. -System für ein kleines kommunales Unternehmen konzeptionell
entwickelt werden kann. Dazu soll diese Arbeit einen sinnvollen Beitrag leisten.