Verfassungsmäßigkeit des Regelbedarfs in der Grundsicherung der Arbeitsuchenden (SGB II) (ePub)

Masterarbeit aus dem Jahr 2013 im Fachbereich Jura - Öffentliches Recht / Staatsrecht / Grundrechte, Note: 1,0, Hochschule für Technik und Wirtschaft Berlin, Veranstaltung: Sozialrecht, Sprache: Deutsch, Abstract: I. Einführung - 1 -
A. Problemstellung - 1 -
B. Zielsetzung - 2 -
C. Aufbau - 2 -
II. Sozialgesetzbuch II - 2 -
A. Geschichtliche Entwicklung bis hin zum Sozialgesetzbuch - 2 -
B. Rechtsgrundlage des Sozialgesetzbuches - 3 -
C. Grundlagen der Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II) - 4 -
1. Entstehung - 4 -
2. Leistungsgrundsätze - 4 -
3. Finanzierung - 5 -
4. Anspruchsvoraussetzungen - 6 -
a) Erwerbsfähigkeit - 6 -
b) Hilfebedürftigkeit - 7 -
c) Gewöhnlicher Aufenthalt - 7 -
5. Leistungsbereiche des SGB II - 8 -
a) Leistungen zur Eingliederung in Arbeit - 8 -
b) Leistung zur Sicherung des Lebensunterhalts - 8 -
(1) Regelbedarf - 8 -
(2) Leistung für Unterkunft und Heizung - 9 -
(3) Mehrbedarfe - 9 -
(4) Sonderbedarfe - 9 -
(5) Leistung für Bildung und Teilhabe - 10 -
6. Der Regelbedarf im Einzelnen - 10 -
a) Referenzgruppen - 11 -
b) Entwicklung der Regelbedarfshöhe - 11 -
c) Regelbedarfsrelevante Verbrauchsausgaben - 13 -
III. Berechnung des Regelbedarfs - 13 -
A. Warenkorbmodell - 13 -
B. Statistikmodell - 14 -
C. Einkommens- und Verbrauchsstichprobe - 14 -
1. Erhebungsteile - 15 -
2. Quotenstichprobe - 16 -
3. Plausibilitätskontrollen und Ausgrenzungen - 16 -
D. Laufende Wirtschaftsrechnungen - 17 -
E. Fortschreibung der Regelbedarfe - 17 -
1. Fortschreibung nach der Regelsatzverordnung - 17 -
2. Fortschreibung nach dem RBEG - 18 -
IV. Verfassungsmäßige Beurteilung - 18 -
A. Zuständigkeit des BVerfG - 18 -
1. Verfassungsrechtliche Normkontrolle - 19 -
a) Verfassungsbeschwerde - 19 -
(1) Zulässigkeitsvoraussetzungen - 19 -
(2) Begründetheit - 20 -
(3) Entscheidung - 20 -
b) Abstrakte Normkontrolle - 21 -
(1) Zulässigkeitsvoraussetzungen - 21 -
(2) Begründetheit - 21 -
(3) Entscheidung - 22 -
c) Konkrete Normkontrolle - 22 -
(1) Zulässigkeit - 22 -
(2) Begründetheit - 22 -
(3) Entscheidung - 23 -
d) Normkontrolle bezüglich des Grundsatzurteils - 23 -
B. Das richtungsweisende Urteil des BVerfG - 24 -
1. Zusammenfassung - 24 -
2. Beurteilungen und Vorgaben des BVerfG - 25 -
a) Ansparkonzept - 26 -
b) Prozentualer Regelbedarf für die Regelbedarfsstufe 2 - 26 -
c) Parlamentsgesetz - 27 -
d) Realitäts- und bedarfsgerechte Ermittlung der Regelbedarfe - 27 -
(1) Fehlende Regelungen im SGB II - 27 -
(2) Statistikmodell als Grundlage - 28 -
(3) Die EVS als Grundlage - 28 -
(4) Referenzgruppen und Bereinigung - 28 -
(5) Abschläge - 29 -
(6) Interner Ausgleich - 31 -
e) Fortschreibung der Regelbedarfe - 31 -
f) Verfassungswidrigkeit der übrigen Regelbedarfsstufen - 32 -
g) Härtefallregelung - 32 -
C. Änderungen und Kritik nach dem Grundsatzurteil des BVerfG - 33 -
1. Parlamentsgesetz - 33 -
2. Realitäts- und bedarfsgerechte Ermittlung der Regelbedarfe - 33 -
a) Statistikmodell - 33 -
b) Die EVS 2008 als Grundlage - 34 -
c) Referenzgruppen und deren Bereinigung - 36 -
(1) Aufstocker - 37 -
(2) verdeckte Armut - 38 -
(3) atypische Haushalte - 41 -
(4) Quantilsdefinition - 43 -
(5) Regelbedarfsstufe 1 für Eltern - 46 -
(6) Regelbedarfsstufe 3 - 47 -
3. Nicht regelbedarfsrelevante Abschläge - 48 -
a) Abteilung 01 Nahrungsmittel, alkoholfreie Getränke - 49 -
b) Abteilung 02 Tabakwaren, alkoholische Getränke - 51 -
c) Abteilung 03 Bekleidung und Schuhe - 52 -
d) Abteilung 04 Wohnen, Energie, Wohnungsinstandsetzung - 55 -
e) Abteilung 05 Innenausstattung, Haushaltsgeräte und - 58 -
-gegenstände - 58 -
f) Abteilung 06 Gesundheitspflege - 61 -
g) Abteilung 07 Verkehr - 63 -
h) Abteilung 08 Nachrichtenübermittlung - 67 -
i) Abteilung 09 Freizeit, Unterhaltung, Kultur - 69 -
j) Abteilung 10 Bildung - 71 -
k) Abteilung 11 Beherbergungs- und Gaststättenleistungen - 73 -
l) Abteilung 12 Andere Waren und Dienstleistungen - 75 -
4. Interner Ausgleich - 78 -
5. Fortschreibung der Regelbedarfe und sonstiger Leistungen - 79 -
6. Härtefallregelung - 83 -
V. Fazit - 84 -
Literaturverzeichnis.............................................................................. VIII